Заводской апельсин

Среди сомнительных способов конкурентной борьбы самым беспроигрышным считается экологический шантаж — когда якобы во имя охраны окружающей среды замораживаются стройки промышленных объектов. На самом деле речь идет не

Любите природу!

За последнее время, пожалуй, не стартовало ни одного заводского строительства, которое не пытались бы по тем или иным причинам заморозить. Вот несколько примеров на злобу дня: в прошлом месяце Росприроднадзор принял решение приостановить строительство подмосковного производственного комплекса LG. Мотив решения крайне расплывчат: жалобы от «частных лиц, недовольных строительством». Одновременно с этим была остановлена работа фабрики голландско-итальянского кондитерского концерна Perfetti Van Melle в Истринском районе. Причина та же, что и в случае с корейцами: недовольство «соседей». Осенью 2004 года шведской компании Oriflame пришлось приостановить строительство завода в Красногорском районе Подмосковья. Тогда жители окрестных поселков потребовали провести экологическую экспертизу проекта. Сейчас Oriflame достраивает свой завод, но о том, чего это стоило шведам, история умалчивает.

Главный вопрос всех историй с заморозкой: кому это выгодно? Обычно ответ укладывается в одну из следующих версий: во-первых, в роли заказчиков блокировки строительства могут выступать компании-конкуренты, которые тоже хотят открыть в России свои заводы, но пока не получили разрешения на их строительство. Во-вторых, в задержке могут быть заинтересованы компании, связанные с реализацией того же класса товаров, что планируется делать на новом производстве. Конкурентная продукция (не дай бог, еще и по более низким ценам!) может сбить конъюнктуру рынка. По третьей версии, иностранный завод — это приманка для всех контролирующих органов (от экологов до пожарных), которые в надежде на отступные могут запросто найти повод «не пущать».

Сегодня наиболее распространенным поводом для запрета является экология, якобы гибнущая на корню от новых заводских строек. Появилось даже специальное понятие — «экологический шантаж». Это когда чиновники, общественные деятели, политики и прочие заинтересованные граждане под предлогом защиты окружающей среды пытаются блокировать возведение промышленных предприятий.


Дело о кирпичах

Рассмотрим подробнее, как действует подобный механизм, на примере конфликта вокруг строительства Белостолбовского кирпичного завода (БКЗ) в городе Домодедово. БКЗ тоже шьют экологическое дело — дескать, с его возведением (точнее, модернизацией, сам завод — старожил данной местности) пострадают как близлежащие территории, так и местные жители.

Кстати, в качестве безмерно страдающих от «кирпичной» стройки выступают не только жители соседнего к предприятию поселка Белые Столбы, но и сотрудники Госфильмофонда, также расположенного неподалеку. Разберемся, кто из них на что жалуется.

Начнем с местного населения. Поселок Белые Столбы появился фактически благодаря заводу. Многие местные жители работают на заводе в прекрасных условиях, им стабильно выплачивается заработная плата. А сам поселок получает от завода тепло, горячую воду и т.д.

Разумеется, строительство кирпичного завода в непосредственной близости от жилья не может проводиться, невзирая на протесты населения. Поэтому руководство завода строит в Белых Столбах новый дом на 80 квартир для расселения в поселке всех домов, находящихся очень близко к заводу. Более того, в поселке практически не было водостока. Завод решает и эту проблему — строя очистные сооружения.

Симптоматично для всех случаев экологического шантажа следующее: до 1978 года завод-ветеран работал на территории Домодедово на угле, выбрасывая продукты сгорания в 45-метровую трубу, уголь и опилки хранились на открытых площадках, засоряя окружающую местность, поскольку не было забора, — тогда это никого не волновало. В этой плачевной обстановке никто не выступал за людей, работающих на заводе, и против антисанитарии, от него исходящей.

Теперь же, когда, начиная с 2002 года, старый завод планомерно реконструируется и хорошеет на глазах, когда параллельно начато строительство экологически абсолютно безвредного завода-автомата европейского уровня, раздается дружный хор голосов, протестующих против «вредоносной» стройки.

Между тем протестуют вовсе не те граждане, кто живет в непосредственной близости от завода. И тем более не те, для кого руководство завода строит новый дом. Протестуют некоторые жители Белых Столбов, которые не попали под отселение и таким образом хотят получить квартиры. Причем именно тогда, когда получены все согласования (экология, СЭС и пр.), когда строители подписались под определенными обязательствами и уже не могут отказаться от дела.

Для справки: упомянутые в начале статьи заводы Oriflame, LG также загодя собирали документы на строительство, но местные активисты в надежде чем-либо поживиться появились только тогда, когда владельцам предприятий путь назад был заказан и они стали наиболее уязвимы.


На съемочной площадке

Но вернемся к БКЗ. В хоре протестующих против строительства есть еще один солист — Госфильмофонд, кинохранилище которого также расположено в Белых Столбах. Существует версия, что производство кирпичей пагубно отражается на состоянии бесценных киношедевров. Однако очевидно: работа кирпичного завода и Госфильмофонда — этих двух значимых для региона предприятий — никак не зависит друг от друга. Труба кирпичного завода исключает выбросы всех вредных веществ не только для людей, но и для кинопленки. Более того, выбросы из промышленной трубы БКЗ намного безопасней дымовых газов котельной, расположенной на территории самого Госфильмофонда.

Прежде чем принять решение о данном производстве, руководство завода привлекло к экспертизе крупнейшие проектные и специализированные организации. Высокая экологичность завода доказана всеми необходимыми инстанциями. Более того, завод по требованию администрации Домодедовского района пошел и дальше, установив дополнительное очистное оборудование для того, чтобы окончательно снять все вопросы. Уровень его экологической защиты соответствует даже курортным нормам!


Все — на выборы!

Есть в этой истории про кирпичи еще один обязательный для нашего времени аспект — политический. Вопрос о стройке возник на этапе выборов главы администрации Домодедовского района в 2004 году.

Казалось бы, все должны быть довольны, ведь новое предприятие в Белых Столбах обеспечит город дополнительными рабочими местами и жилыми домами. Завод собирается увеличить выпуск кирпича с 24 млн. штук в год до 60 млн. Это уменьшит себестоимость строительства, которая растет во многом благодаря дефициту стройматериалов. Значит, появится возможность строить больше и дешевле. Особенно эта стройка актуальна для Подмосковья, где традиционно, в отличие от Москвы, возводят больше кирпичных домов.

Однако экономическая выгода в нашей истории мало кого интересует. Главное — политическая борьба, в которой Белостолбовский завод стал разменной монетой. Без «теневого влияния» вряд ли бы так долго раскручивался «кирпичный конфликт». Народные протесты, митинги и петиции — стандартные инструменты для решения политических «задачек». Консервация завода была очень актуальна именно в 2004 году, на первом этапе выборов главы администрации Домодедовского района. Экология всегда хороший козырь, никогда не поздно пустить его в ход.

Сейчас, когда на повестке дня другие выборы, перед противниками нынешних руководителей стоит задача заранее обложить кирпичным компроматом вновь переизбранную администрацию (она, кстати, и направила проект БКЗ на дополнительные экологические экспертизы). А для этого можно подпустить дыма в инвестиционный климат района, который сейчас находится на очень приличном уровне. Если расшатать ситуацию с основными источниками районного бюджета, то, глядишь, к следующим выборам легче будет бороться за власть.